《新兴金融监管动态周刊》由深圳市钱诚互联网金融研究院与千顺联合出品，主要跟踪和梳理本周最新的新兴金融监管动态与政策。

1、央行：维护人民币法定地位 抵制拒收现金行为

9月30日，人民银行微信公众号发文《维护人民币法定地位 抵制拒收现金行为》：人民币是我国的法定货币，任何单位和个人不得拒收人民币现金。中国人民银行一贯鼓励现金、非现金等多元化支付方式和谐发展，并采取多项措施，保障公众安全、干净使用现金。请各收付主体尊重公众的支付选择权，共同维护人民币的法定地位。

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2、北京银保监局：审慎实施不良贷款上调为非不良贷款的操作

9月29日，北京银保监局印发《北京银保监局关于做好不良资产处置工作的通知》（下称《通知》），要求辖内银行业机构从完善组织机制、做实资产分类、依法合规处置、强化风险管控、完善激励约束等方面发力，进一步提升不良处置工作质效。《通知》要求审慎实施不良贷款上调为非不良贷款的操作，不得以支持疫情防控和复产复工为由新发放贷款掩盖不良。

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3、两部门印发北京国际大数据交易所设立工作实施方案

9月29日，据北京市地方金融监督管理局消息，为深入贯彻落实国家大数据发展战略，加快推进大数据交易基础设施建设，促进数据要素市场化流通，北京市地方金融监督管理局、北京市经济和信息化局印发《北京国际大数据交易所设立工作实施方案》（以下简称“实施方案”）。实施方案提出，积极争取国家先行先试政策支持，在央行指导下，探索央行法定数字货币在北数所数据交易支付结算中的应用，打造符合数据交易特征的支付结算体系。

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4、未完成整改！重庆78家私募股权机构被提示风险

9月29日消息，近日（9月22日），重庆市地方金融监督管理局发布《关于私募股权投资机构风险提示的公告》称，为规范私募股权投资行业发展，切实保护投资者合法权益，按照《关于全面完成私募股权投资类企业分类处置的通知》规定，该局联合相关部门和区县(自治县)政府对名称和经营范围不规范、未在中基协登记备案的企业进行风险排查与分类处置，要求按期完成整改。截至2020年8月31日，尚有部分企业未完成整改，公示名单共涉及78家企业。请各投资人加强关注，谨慎投资，防范风险。

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5、开展限期清理整顿！湖南52家交易所未经审批设立

9月21日，据湖南省地方金融监督管理局官网，湖南省互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室发布公告显示，决定对52家部分未经审批设立的交易场所（名单附后，不含正在进行风险处置的重点整治对象）开展限期清理整顿。在限期内未重新报批的机构，按未通过审批处置。对存在严重违法违规问题且整改不力的交易场所将依法予以撤销关闭。

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6、青海省金融局：外省市网络小贷公司不得开展线下业务

9月27日，青海省地方金融监督管理局发布“风险提示”，近期，发现部分外省市互联网（网络）小额贷款公司与第三方助贷公司合作在该省变相开展线下业务，存在不当营销宣传、转移责任等风险隐患，极易引发群体性事件。根据相关文件和精神，外省市互联网（网络）小额贷款公司不得在该省开展线下小额贷款业务。对于此类行为，一经发现，将采取相应措施，并将相关情况通报公司注册地监管部门。

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7、宁夏P2P网贷整治成效明显：30家重点机构采取取缔和出清措施

9月29日消息，近日（9月24日），宁夏自治区地方金融监管局在官微公布了该区P2P网贷机构风险排查整治的进展和成效。据介绍，扫黑除恶专项斗争开展以来，自治区地方金融监管局主动作为，抗实责任，协同作战，综合施策，深入推进P2P网络借贷风险专项整治，达到了降存量、控风险的预期，对保障地区金融环境持续稳定运行、维护社会和谐稳定起到了积极作用。

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8、央行：存量浮动利率贷款定价基准转换顺利完成

9月28日，央行官网发布消息称，央行货币政策委员会2020年第三季度例会于9月25日在北京召开。会议认为，今年以来统筹疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果，经济稳步恢复。稳健的货币政策体现了前瞻性、精准性和时效性，大力支持疫情防控、复工复产和实体经济发展，金融风险有效防控，金融服务实体经济的质量和效率逐步提升。存量浮动利率贷款定价基准转换顺利完成，贷款市场报价利率改革红利持续释放，货币传导效率增强，贷款利率明显下降，人民币汇率总体稳定，双向浮动弹性提升，发挥了宏观经济稳定器功能。

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9、10人涉案被通报！外汇局严厉打击非法买卖外汇从事跨境赌博行为

9月26日，国家外汇管理局发布《关于非法买卖外汇从事跨境赌博案例的通报》，根据《中华人民共和国反洗钱法》（中华人民共和国主席令第五十六号）和《中华人民共和国外汇管理条例》（中华人民共和国国务院令第532号），国家外汇管理局加强外汇市场监管，严厉打击跨境赌博所涉资金非法买卖行为，维护外汇市场健康良性秩序。

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10、监管给互联网保险业务划红线：非持牌机构“五不得”

9月28日，银保监会发布《互联网保险业务监管办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），《办法》明确，互联网保险业务应由依法设立的保险机构开展，其他机构和个人不得开展互联网保险业务。非持牌机构面临行为边界：一不得提供保险产品咨询服务；二不得比较保险产品、保费试算、报价比价；三不得为投保人设计投保方案；四不得代办投保手续；五不得代收保费等行为。

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11、《内蒙古自治区地方金融监督管理条例》获审议通过

9月25日，据内蒙古人大官网消息，2020年9月23日下午，内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议表决通过了《内蒙古自治区地方金融监督管理条例》，自2020年12月1日起正式实施。

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12、央行温信祥：消除数字鸿沟 释放数字红利 实现支付普惠发展

9月24日，第九届中国支付清算论坛在北京举行，本次论坛的主题是“数字时代支付清算行业发展机遇与挑战”。中国人民银行支付结算司司长温信祥出席论坛并演讲。他表示，当前，我国数字经济发展进入快车道，在提升社会整体福利的同时，也会对数字化程度较低的社会群体形成一定门槛，出现“数字鸿沟”。他表示，在取得成绩的同时，也要看到消除支付领域数字鸿沟还面临不少新新课题、新挑战。

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13、中基协会长何艳春：推动出台私募投资基金管理条例

9月26日，“2020中国资产管理武夷峰会”在福建南平召开。中国证券投资基金业协会党委书记、会长何艳春出席，并作了以“新资管、新征程、绿色发展”为主题的致辞。何艳春在致辞中表示，基金业协会将推动出台私募投资基金管理条例，修订私募基金登记备案办法，夯实基础性制度。

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14、银保监会：商业保理企业将实行名单制管理

近日，福建省地方金融监督管理局发布了《关于做好商业保理企业名单制管理工作的通 知》，并附有《中国银保监会普惠金融部关于印发商业保理企业名单制管理工作方案的函（银保监普惠金融函〔2020〕273号）》，对商业保理企业实施名单制管理。

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