《新兴金融监管动态周刊》由深圳市钱诚互联网金融研究院与千顺联合出品，主要跟踪和梳理本周最新的新兴金融监管动态与政策。

1、明确监管底线要求 证监会就私募基金监管规定公开征求意见

9月11日，证监会官方网站发布消息，证监会日前起草了《关于加强私募投资基金监管的若干规定（征求意见稿）》（下称“意见稿”），向社会公开征求意见。意见稿主要内容包括五方面：规范私募基金管理人企业名称和经营范围、从严监管集团化私募基金管理人、牢牢守住私募基金向合格投资者非公开募集的底线、强化私募基金管理人从业行为负面清单、明确私募基金财产投资的负面清单，形成了私募基金管理人及从业人员等主体的“十不得”禁止性要求。

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2、金融控股公司准入管理：设立需五大条件 实缴资本不低于50亿元

9月13日，国务院官方网站发布《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》（以下简称《决定》）。《决定》显示，申请设立金融控股公司，应当具备五大条件，其中实缴注册资本额不低于人民币50亿元，且不低于所直接控股金融机构注册资本总和的50%。《决定》还表示，未经中国人民银行批准，不得登记为金融控股公司，不得在公司名称中使用“金融控股”、“金融集团”等字样。

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3、央行发布《金融控股公司监督管理试行办法》

为推动金融控股公司规范发展，有效防控金融风险，更好地服务实体经济，依据《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》，人民银行9月13日正式发布《金融控股公司监督管理试行办法》（以下简称《金控办法》），自2020年11月1日起施行。央行称，《金控办法》遵循宏观审慎管理理念，以并表为基础，按照全面、持续、穿透的原则，对非金融企业投资控股形成的金融控股公司依法准入并实施监管，规范金融控股公司的经营行为。

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4、黑龙江公布304家小贷公司名单：24家已失联并被要求限期整改

9月14日消息，近日（9月8日），黑龙江省地方金融监督管理局对外公布截至2020年8月31日的黑龙江省小额贷款公司名单，名单上显示有304家小贷公司。其中，有24家与监管部门失联，属地监管部门已公告并要求限期整改。通知中说明，黑龙江省的小额贷款行业正在进行全面清理整顿，相关名单将动态更新。

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5、央行会同有关部门印发两省三市普惠金融改革试验区总体方案

9月14日，据央行官网消息，为深入贯彻落实党中央、国务院关于大力发展普惠金融和实施乡村振兴战略的重大部署，探索普惠金融助推革命老区振兴发展的有效路径，经国务院同意，近日，人民银行联合发展改革委、工业和信息化部、财政部、农业农村部、银保监会和证监会等部门分别向江西省人民政府、山东省人民政府印发《江西省赣州市、吉安市普惠金融改革试验区总体方案》和《山东省临沂市普惠金融服务乡村振兴改革试验区总体方案》。

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6、深圳公布第12批自愿退出网贷机构名单，累计194家

9月11日，深圳市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室公布“第十二批自愿退出且声明网贷业务已结清网贷机构和第五批失联网贷机构”名单。公告显示，瑞信富盈、惠投无忧、牛牛bank等三家平台自愿退出且声明网贷业务已结清。第五批失联名单涉及一家平台为车赚。自2019年5月以来，深圳金融局官网对外通报的12个批次自愿退出且声明网贷业务已结清网贷机构名单，合计涉及194家平台。此外，还公布了有5个批次共42家失联机构。

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7、银保监会：全国在运营P2P仅剩15家

9月14日，在银保监会新闻通气会上，银保监会普惠金融部副主任冯燕表示，截至今年8月末，全国在运营网贷机构为15家，比2019年初下降99%，借贷余额下降了84%，出借人下降了88%，借款人下降了73%，网贷机构数量、参与人数、借贷规模已连续26个月下降，网络借贷领域风险持续收敛。

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8、银保监会下发通知：鼓励小贷公司降低贷款利率

9月16日，银保监会发布《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》（下称《通知》）。《通知》提到，小贷公司要合理确定利率。小额贷款公司不得从贷款本金中先行扣除利息、手续费、管理费、保证金等，违规预先扣除的，应当按照扣除后的实际借款金额还款和计算利率。鼓励小额贷款公司降低贷款利率，降低实体经济融资成本。

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9、威海市19家小贷公司均无开展互联网小贷业务资质

9月17日，威海市地方金融监管局发布“关于警惕不法分子冒用小额贷款公司信息开展金融诈骗活动的风险提示”，目前，该市颁发许可证的小额贷款公司19家，均没有开展互联网小贷业务的资质，不能开展互联网贷款业务。请广大市民切实增强法律意识、风险意识，发现非法借贷等非法金融活动线索及时向公安机关举报，共同打击非法金融活动，全力维护社会和谐稳定。

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